3. Дорадчі органи Комісії, консультаційно-експертна робота
Діяльність Координаційної ради при Президентові України
з питань функціонування ринку цінних паперів в Україні

Відповідно до Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.96 №448/96-ВР Указом Президента України від 10.05.97 №409/97 була утворена Координаційна рада при Президентові України з питань функціонування ринку цінних паперів в Україні.

До складу Координаційної ради входять керівники державних органів, що у межах своєї компетенції здійснюють контроль або інші функції управління щодо фондового ринку та інвестиційної діяльності в Україні. Очолює Координаційну раду Голова Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Склад та Положення про Координаційну раду затверджує Президент України за поданням Голови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Координаційна рада створена як консультативно-дорадчий орган при Президентові України. До основних завдань роботи Координаційної ради належать:

• підготовка пропозицій стосовно координованості державної політики, яка реалізується відповідними державними органами щодо розвитку і функціонування ринку цінних паперів та їх похідних, удосконалення організаційних структур, форм і методів регулювання ринку цінних паперів;
• забезпечення координації та оперативності дій державних органів, спрямованих на прискорення розвитку і становлення ринку цінних паперів та їх похідних, контролю процесів розвитку ринку цінних паперів в Україні;
• аналіз законодавства України та розроблення пропозицій, проектів нормативно-правових актів з питань захисту прав інвесторів на фондовому ринку України.

Рішення Координаційної ради, прийняті у межах її компетенції, мають рекомендаційний характер і є обов’язковими до розгляду органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями.

Основною формою роботи Координаційної ради при Президентові України з питань функціонування ринку цінних паперів в Україні є засідання. За час існування Ради було проведено десять засідань, на яких розглядалися стратегічні питання функціонування фондового ринку та скоординованість державної політики в Україні на прискорення розвитку і становлення ринку цінних паперів та їх похідних, контролю процесів розвитку ринку цінних паперів.

На виконання рішень Координаційної ради проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”” щодо звільнення від оподаткування надходження коштів при випуску корпоративних облігацій було внесено на розгляд до Верховної Ради України, а згодом і прийнято. Також був прийнятий Закон України “Про внесення змін до деяких законів України з метою стимулювання інвестиційної діяльності”, який суттєво вплинув на зменшення податкового тиску на учасників ринку та сприяв поліпшенню інвестиційного клімату.

За рекомендацією Координаційної ради Президентом України було включено до переліку законопроектів, що потребують першочергового розгляду у Верховній Раді України, наступні: “Про цінні папери та фондовий ринок”, “Про обіг векселів в Україні”, “Про похідні цінні папері”, “Про оподаткування прибутку підприємств” та інші.

У зв’язку з поетапним проведенням адміністративної та судової реформи в Україні, черговими виборами до Верховної Ради України в структурі центральних органів державної влади відбулися відповідні кадрові зміні. Тому Секретаріатом Координаційної ради було розроблено проект Указу Президента України “Про внесення змін до складу Координаційної ради з питань функціонування ринку цінних паперів”, котрий згодом було підписано Президентом України.

Координаційна рада при Президентові України з питань функціонування ринку цінних паперів в Україні протягом свого існування сприяє забезпеченню належних умов для розбудови фондового ринку України, створенню сприятливого інвестиційного клімату, підвищенню захисту прав власності громадян та юридичних осіб, забезпеченню рівного доступу на ринок капіталів усіх його учасників як важливої умови реалізації економічних реформ в Україні.

Отже, Координаційна рада при Президентові України з питань функціонування ринку цінних паперів і надалі буде відігравати значну роль у процесах подальшої розбудови вітчизняного фондового ринку, залученні капіталів та повернення довіри населення до фінансових інструментів, сприянню реалізації напрямів, визначених Указом Президента України “Про додаткові заходи щодо розвитку фондового ринку України”.