Відповідно до покладених на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку завдань щодо розвитку законодавства у сфері державного регулювання ринку цінних паперів України Комісія здійснює розробку проектів законодавчих актів, супроводжує ці проекти при розгляді їх у Кабінеті Міністрів України та Верховній Раді України, а також бере участь у здійсненні заходів щодо адаптації законодавства України про цінні папери до законодавства Європейського Союзу.
У 2000 році Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про внесення доповнень до Закону України "Про підприємництво", яким урегульовані проблеми державної реєстрації відкритих акціонерних товариств та Закон України "Про обіг векселів в Україні", на який Президентом України було накладено вето з метою додаткового доопрацювання для запобігання зловживань у сфері вексельного обігу в Україні. Верховною Радою України були розглянуті законопроекти "Про цінні папери і фондову біржу" (нова редакція), "Про похідні цінні папери", "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)" у першому читанні.
До пріоритетних напрямів законотворчої діяльності Комісії відносяться: розвиток нормативно-правової бази в сфері регулювання інститутів спільного інвестування, ринку похідних цінних паперів, удосконалення механізмів корпоративного управління, забезпечення захисту прав акціонерів та удосконалення механізмів розкриття інформації про діяльність емітентів цінних паперів.
У грудні минулого року Кабінет Міністрів України подав на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про акціонерні товариства", прийняття якого сприятиме покращанню інвестиційного клімату в Україні завдяки встановленню більшої прозорості фінансово-господарської діяльності акціонерних товариств та законодавчому врегулюванню проблемних питань корпоративного управління.
До порядку денного сьомої сесії Верховної Ради України включено проект Закону України "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)", який було розглянуто на засіданні Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій і прийнято рішення щодо рекомендації цього проекту для прийняття у другому читанні Верховною Радою України. Його прийняття повинно забезпечити кардинальне реформування інвестиційних фондів в Україні, створити регульовану, прозору та надійну систему спільного інвестування, яка буде зрозуміла західному інвестору.
Проектом Закону України "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)" передбачається трансформація існуючих інвестиційних фондів та інвестиційних компаній у нові інститути спільного інвестування, яка не тільки враховує вимоги існуючого законодавства щодо забезпечення захисту прав інвесторів, а й встановлює більш жорсткі обмеження та вимоги до учасників спільного інвестування та механізм багаторівневого контролю за їх діяльністю, спрямований на надійний захист коштів інвесторів. Законопроект узгоджено з директивами ЄС.
Верховною Радою України було розглянуто законопроекти "Про цінні папери і фондову біржу" (нова редакція), "Про похідні цінні папери" та прийнято рішення доручити Комітету з питань фінансів і банківської діяльності разом з Кабінетом Міністрів України доопрацювати зазначені законопроекти, об'єднавши їх, та винести проект Закону України "Про цінні папери і фондову біржу" (нова редакція) на розгляд Верховної Ради України на повторне перше читання.
Метою прийняття зазначеного законопроекту є встановлення основних принципів, за якими повинен функціонувати фондовий ринок України, визначення порядку реєстрації емісії і обігу цінних паперів, установлення вимог до забезпечення відкритості та рівних можливостей для усіх осіб, що діють на фондовому ринку. Законопроектом будуть визначені правові основи випуску та обігу похідних цінних паперів України, що дасть можливість завдяки розширенню фінансових інструментів, які використовуються на фондовому ринку України, створити умови для залучення інвестицій в економіку України.
Проблеми, пов'язані з функціонуванням депозитарної системи в Україні, передбачено вирішити шляхом унесення відповідних змін та доповнень до Закону України "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні".
У зв'язку з набранням чинності Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ускладнено ліцензування професійних учасників фондового ринку. З метою врегулювання цієї проблеми Комісією схвалено проект Закону України "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" для виключення професійної діяльності на ринку цінних паперів із переліку видів господарської діяльності, ліцензування яких здійснюється відповідно до зазначеного Закону, та здійснення ліцензування професійних учасників фондового ринку відповідно до законодавства, що регулює ринок цінних паперів України.
При здійсненні Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку своїх повноважень у сфері правозастосування виникають проблеми, пов'язані з тим, що Комісія відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" не звільнена від сплати мита за звернення до суду при виявленні правопорушень. Існує нагальна необхідність у внесенні доповнення до статті 4 зазначеного вище Декрету щодо звільнення Комісії від сплати мита.
Для покращання примусового стягнення штрафів за порушення законодавства про цінні папери Комісією було розроблено законопроект "Про внесення змін до деяких законів України" ("Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та "Про виконавче провадження") щодо надання Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку права безпосередньо звертатись до Державної виконавчої служби для примусового стягнення штрафів з порушників законодавства про цінні папери. Це буде сприяти оперативному надходженню до бюджету України коштів, які не сплачуються у добровільному порядку.
Проблему використання інсайдерської інформації при придбанні або продажу цінних паперів Комісія намагається вирішити шляхом внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів. З цією метою Комісією було розроблено проект Закону України "Про внесення доповнень до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України", який передбачає відповідальність за використання інсайдерської інформації при здійсненні операцій з цінними паперами та шахрайські маніпулювання.